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融入國(guó)家戰(zhàn)略 打造絲路樞紐 ——央企助力香港開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

祖國(guó)是香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的強(qiáng)大后盾。中央企業(yè)作為國(guó)家意志的體現(xiàn)和國(guó)家戰(zhàn)略的載體,正在日益深入地助力香港加快融入國(guó)家發(fā)展大局,打造國(guó)際化樞紐“升級(jí)版”,鞏固國(guó)際創(chuàng)新科技中心戰(zhàn)略地位,構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”的高水平功能平臺(tái)。目前已有82家央企在香港設(shè)立機(jī)構(gòu),“國(guó)家所需”與“香港所長(zhǎng)”雙向奔赴,央企“硬實(shí)力”與香港“軟實(shí)力”雙向賦能,這種深度融合的共生關(guān)系,奏響了新時(shí)代“一國(guó)兩制”互利共贏的新樂章。
一、打造創(chuàng)新高地:央企助力香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心
習(xí)近平總書記提出要支持香港成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心,央企以其雄厚的資金實(shí)力、技術(shù)積累和全球資源整合能力,成為香港科技戰(zhàn)略的賦能者,助其突破“去工業(yè)化”困境、培育新興產(chǎn)業(yè)、擁抱數(shù)字革命,深度融入國(guó)家創(chuàng)新體系。一是設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),助港打造全球創(chuàng)新高地。央企積極在香港布局研發(fā),是香港躋身全球科創(chuàng)前列的加速器。如中國(guó)移動(dòng)(香港)創(chuàng)新研究院聚焦6G、人工智能、Web3.0等前沿領(lǐng)域;中國(guó)聯(lián)通(香港)創(chuàng)新研究院重點(diǎn)突破人工智能、跨境網(wǎng)絡(luò)與算力一體化技術(shù),推動(dòng)香港成為光通信領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定者;招商局集團(tuán)設(shè)立“獅子山人工智能實(shí)驗(yàn)室”,致力于走在AI科技和產(chǎn)業(yè)的前沿。二是央企+香港高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,暢通產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化渠道。央企聯(lián)合香港高校設(shè)立實(shí)驗(yàn)室,搭建產(chǎn)學(xué)研合作橋梁,推動(dòng)科研成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng),推動(dòng)“香港研發(fā) + 內(nèi)地制造”模式,實(shí)現(xiàn)科技成果與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的高效對(duì)接。如中國(guó)航天科技集團(tuán)與香港理工大學(xué)共同成立“先進(jìn)空天推進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心”,為中國(guó)民用航空航天、載人航天和深空探測(cè)貢獻(xiàn)力量;華潤(rùn)集團(tuán)與香港大學(xué)聯(lián)合成立“華潤(rùn)-香港大學(xué)智能技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心”,圍繞機(jī)器人技術(shù)深入合作,共攀智能制造創(chuàng)新高地。這種“香港研發(fā)+內(nèi)地制造”模式,既解決了內(nèi)地產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)尖端技術(shù)的需求,又為香港科研成果提供了規(guī)?;瘧?yīng)用場(chǎng)景。三是央企組團(tuán)打造創(chuàng)科行動(dòng)平臺(tái),香港科技增添戰(zhàn)略引擎。在國(guó)資委指導(dǎo)下,11家央企2024年組團(tuán)發(fā)起“創(chuàng)科行動(dòng)平臺(tái)”,構(gòu)建跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),“創(chuàng)科香江大講堂”和“央企走進(jìn)香港高校”等活動(dòng)有聲有色,推動(dòng)香港深度融入國(guó)家創(chuàng)新體系。長(zhǎng)期以來,香港制造業(yè)空心化飽受詬病,占GDP比重僅為1%,央企助推香港激活“再工業(yè)化”和數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,向著“制造業(yè)占比提升至5%的目標(biāo)”邁進(jìn)。四是通過“資金+平臺(tái)+實(shí)踐”三維發(fā)力,破解香港創(chuàng)科人才短缺瓶頸。央企依托自身資源,為香港青年提供聯(lián)合培養(yǎng)、科技研學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)扶持等多樣化機(jī)會(huì),如華潤(rùn)聯(lián)合香港科技園推出“沖出夢(mèng)想”計(jì)劃(5年投入1億港元),許多香港青年在央企支持下成功創(chuàng)辦科技企業(yè)。央企在香港的實(shí)踐,是國(guó)家戰(zhàn)略意志、市場(chǎng)化機(jī)制、國(guó)際化規(guī)則的三角協(xié)同,推動(dòng)香港成為全球科技版圖的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
二、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型:央企助力香港實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展
央企是香港能源供給保障的基本盤,是香港能源清潔轉(zhuǎn)型的主推力,是香港實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的開拓者。(1)電力領(lǐng)域:穩(wěn)定供應(yīng)與技術(shù)創(chuàng)新的中流砥柱。自1994年起,南方電網(wǎng)持續(xù)向香港輸送100%清潔能源,截至2023年累計(jì)輸送電量達(dá)3132億千瓦時(shí),約占香港用電量的四分之一,大亞灣核電站近80%的電量輸送至香港。如遇到電力供應(yīng)不足的應(yīng)急狀態(tài),央企不以盈利為目的提供緊急支援,確保香港電力安全可靠供應(yīng)?!笆奈濉逼陂g,央企繼續(xù)提升粵港兩地電力基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,將對(duì)港最大送電能力從180萬千瓦提高到270萬千瓦。(2)能源領(lǐng)域:多元供應(yīng)與綠色轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者。如中國(guó)石油在香港的油氣供應(yīng)當(dāng)量占比近40%,是香港第一大油氣供應(yīng)商,為香港機(jī)場(chǎng)供應(yīng)航煤近50%的市場(chǎng)份額,2022年首船生物航煤到達(dá)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng),拉開了香港航空業(yè)使用可持續(xù)清潔燃料的序幕。中國(guó)海油已向香港穩(wěn)定供氣29年,累計(jì)供應(yīng)量突破700億立方米,約占香港同期天然氣總消費(fèi)量的70%,“崖城—香港”輸氣管線就像一條橫亙海底的能源大動(dòng)脈,讓“深海一號(hào)”氣田的清潔能源點(diǎn)亮維多利亞港的璀璨燈火。(3)低碳發(fā)展:為香港實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)打造“綠色引擎”。香港于2014年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,提出要在2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和,國(guó)家電投集團(tuán)等央企推出系列舉措助力香港碳中和之路。2022年,國(guó)家電投海外公司與善水集團(tuán)啟動(dòng)綠氫供港行動(dòng),以“綠氫供應(yīng)解決方案+應(yīng)用場(chǎng)景+項(xiàng)目投資”為合作模式,共同推動(dòng)香港綠氫供應(yīng)與零碳交通示范,打造全港首例綠氫的制取、儲(chǔ)存、加注等一體化示范,這使香港在零碳交通領(lǐng)域的探索走在前列。
三、筑牢基建底座:央企引領(lǐng)香港基建提質(zhì)升級(jí)
央企依托其全品類、高品質(zhì)、現(xiàn)代化的基建工程能力,全方位參與香港各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力香港拓展發(fā)展空間、深化區(qū)域融合、厚植發(fā)展?jié)摿?。第一,在跨境交通樞紐建設(shè)方面,助力香港鞏固提升國(guó)際交通樞紐地位。央企深度參與了包括珠港澳大橋、廣深港高鐵、將軍澳跨灣大橋等躋身“現(xiàn)代世界七大建筑奇跡”的系列“超級(jí)工程”,刷新了中國(guó)乃至世界建設(shè)史的紀(jì)錄,大大強(qiáng)化了香港與內(nèi)地的物理聯(lián)通,讓大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”成為現(xiàn)實(shí)。無論是上世紀(jì)90年代的大嶼山人工島填海工程,還是2024年底剛剛啟用的第三跑道,新香港機(jī)場(chǎng)從初建到擴(kuò)建的每一步都有央企的身影,創(chuàng)造了世界上耗時(shí)最短、規(guī)模最大的挖掘移土工程和香港開埠以來最大基建工程等多個(gè)里程碑。第二,在本地路網(wǎng)升級(jí)方面,央企為便利香港市民出行持續(xù)賦能。積極承接屯門公路改造、古洞北新發(fā)展區(qū)道路優(yōu)化重點(diǎn)民生工程等,以其出眾的設(shè)計(jì)水平、環(huán)保的施工技術(shù)和優(yōu)異的管理能力,獲得了香港社會(huì)高度認(rèn)可和贊譽(yù);中國(guó)交建攜手港鐵公司共同推進(jìn)香港北部都會(huì)區(qū)鐵路及軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),來自中國(guó)中車的百余輛地鐵列車在香港投入運(yùn)營(yíng)。第三,在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面,積極部署在港新基建助力搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)先機(jī)。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等快速響應(yīng)中央關(guān)于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)部署,聚焦5G新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全等目標(biāo),積極布局粵港澳大灣區(qū)香港火炭數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,為進(jìn)一步提升香港國(guó)際信息樞紐地位提供強(qiáng)勁支撐。
四、邁向高端高值:央企為香港服務(wù)業(yè)注入新動(dòng)能
根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要,中央賦予香港“八大中心、兩大樞紐”重要戰(zhàn)略定位,明確提出支持香港提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位,支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展。央企積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略部署,圍繞物流、旅游、金融、人才等多領(lǐng)域,為香港服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。物流服務(wù)方面,央企積極參與香港深水港建設(shè),通過香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)人工島填海、葵涌碼頭疏浚等港口擴(kuò)建升級(jí)工程,大幅提升香港港口吞吐能力。中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)作為全球最大綜合航運(yùn)企業(yè),近一半船舶注冊(cè)于香港,國(guó)際集裝箱航線達(dá)65條,吞吐量常年居香港首位,疫情期間開通“綠色快航”保障香港民生物資運(yùn)輸。旅游服務(wù)方面,央企著力提升赴港旅游吸引力,如港中旅發(fā)揮駐港央企優(yōu)勢(shì),發(fā)布《香港旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)倡議書》《內(nèi)地入境香港旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)范,持續(xù)提高赴港旅游服務(wù)水平;積極推動(dòng)AI、大數(shù)據(jù)、VR等新技術(shù)在旅游場(chǎng)景的應(yīng)用,打造全新一站式香港旅游服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字科技與服務(wù)場(chǎng)景深度融合。金融服務(wù)方面,以央國(guó)企為主力的中資企業(yè)大力拓展在港跨境融資、投資并購(gòu)、企業(yè)上市、債券發(fā)行等各類金融業(yè)務(wù),已經(jīng)成為香港金融市場(chǎng)的中堅(jiān)力量。截至2024年底,港交所上市中資企業(yè)1478家,市值占比超80%、每日成交額占比近90%,推動(dòng)香港連續(xù)多年成為全球最大IPO市場(chǎng)之一。人才服務(wù)方面,央企持續(xù)加強(qiáng)對(duì)港人力資源服務(wù)布局,中智集團(tuán)在港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)中智香港,作為其全球化戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)的核心平臺(tái),不斷拓展輸港就業(yè)渠道,推動(dòng)更多內(nèi)地勞工和專業(yè)技術(shù)人才赴港就業(yè),助力香港緩解人力資源短缺、打造人才高地。
五、傾力民心工程:央企久久為功服務(wù)香港民生福祉
央企主動(dòng)擔(dān)當(dāng)保障民生、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任使命,持續(xù)加大對(duì)香港民生領(lǐng)域的投入,用一項(xiàng)項(xiàng)民心工程托起香港同胞“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。第一,守護(hù)香港供水供氣“生命線”。1965年以來,“東深供水工程”歷經(jīng)四次大規(guī)模改擴(kuò)建,年供水規(guī)模由0.68億立方米提升至24.23億立方米,60年來累計(jì)向香港供水超300億立方米,占香港淡水總用量近8成,從根本上改變了香港地區(qū)長(zhǎng)期缺乏淡水的困局。央企主導(dǎo)建設(shè)的“深海一號(hào)”超深水氣田、全球最大的海上液化天然氣接收站——香港液化天然氣接收站、西氣東輸二線香港支線等重大民生工程,對(duì)保障香港供氣安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有深遠(yuǎn)意義。第二,充實(shí)香港居民“米袋子”“菜籃子”。自1962年“三趟快車”起,華潤(rùn)五豐始終遵循“保證供應(yīng)”和“價(jià)格穩(wěn)定”,以高效率物流和高質(zhì)量管控源源不斷對(duì)港輸送鮮活農(nóng)產(chǎn)品,其供應(yīng)的活豬、活牛、凍肉及活家禽,一度占到香港市場(chǎng)份額的81%、100%、33%及14%,即使面對(duì)重大自然災(zāi)害或疫情等突發(fā)事件也從未斷供,有效保障香港市民日常所需,被親切譽(yù)為“香港人的菜籃子”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在港中資企業(yè)及下屬實(shí)體公司注冊(cè)總數(shù)超4000家,保障了供港90%的活豬活牛、78%的飲水、70%的鮮活畜禽、52%的小麥粉、42%的油氣,總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)14.98萬億港元。第三,推動(dòng)香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)建筑集團(tuán)設(shè)計(jì)建造了香港規(guī)模最大的廚余回收中心O·PARK2,是香港首個(gè)在施工期內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和的綠色工程;國(guó)機(jī)集團(tuán)參與建設(shè)的香港綜合垃圾處理設(shè)施,是目前香港最重要的環(huán)保民生工程之一,預(yù)計(jì)每天處理3000噸混合市政垃圾,每年碳減排高達(dá)44萬噸,輸出綠電將惠及香港10萬戶家庭,極大減輕香港幾近飽和的垃圾填埋壓力。
六、央企與香港:雙向賦能構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐
“一帶一路”倡議邁入第二個(gè)十年,央企與香港的互動(dòng)已超越簡(jiǎn)單合作范疇,形成雙向賦能的共生關(guān)系。一方面,香港依托其成熟的國(guó)際化規(guī)則優(yōu)勢(shì),為央企參與“一帶一路”建設(shè)提供“功能平臺(tái)”;另一方面,央企的雄厚產(chǎn)業(yè)鏈資源和全球布局能力,助力香港鞏固國(guó)際樞紐地位,加速融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。(1)香港借力央企產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì):從“超級(jí)聯(lián)系人”到“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。香港作為全球金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,其國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)服務(wù)能力無可替代,但在實(shí)體產(chǎn)業(yè)支撐上存在短板,央企產(chǎn)業(yè)鏈資源彌補(bǔ)了這一缺口。截至2023年,央企在“一帶一路”共建國(guó)家累計(jì)投資項(xiàng)目逾5000個(gè),金額超過1萬億美元,覆蓋港口、鐵路、能源、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域。這些項(xiàng)目需要香港的全方位服務(wù)體系支持,而香港則通過央企的實(shí)體項(xiàng)目鞏固其全球資源配置能力,形成了“央企建設(shè)+香港服務(wù)”合作模式,香港從傳統(tǒng)的“資金中轉(zhuǎn)站”升級(jí)為“戰(zhàn)略增值平臺(tái)”。(2)央企借力香港國(guó)際化平臺(tái)優(yōu)勢(shì):從“走出去”到“高水平開放”。香港的獨(dú)特價(jià)值在于其“一國(guó)兩制”下的制度型開放優(yōu)勢(shì),作為全球最大的離岸人民幣市場(chǎng)、亞太區(qū)主要仲裁中心以及國(guó)際資本自由流動(dòng)樞紐,香港為央企的全球化布局提供了不可替代的支撐。香港的“超級(jí)增值人”角色體現(xiàn)在專業(yè)服務(wù)集成上,通過金融、會(huì)計(jì)、法律、保險(xiǎn)、工程諮詢等專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了從融資到運(yùn)營(yíng)的全鏈條增值,使“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”更容易被國(guó)際社會(huì)接受。(3)雙向賦能的戰(zhàn)略成果:香港成為“一帶一路”國(guó)際化樞紐。央企與香港的雙向賦能,是“國(guó)家所需”與“香港所長(zhǎng)”的戰(zhàn)略對(duì)接,是央企“硬實(shí)力”與香港“軟實(shí)力”的深度融合,也是全球化資源配置的典范。2013年至2023年這十年間,香港與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易增長(zhǎng)近60%,香港對(duì)外貿(mào)易中有超過43%來自“一帶一路”合作伙伴。央企通過香港平臺(tái)進(jìn)入“一帶一路”市場(chǎng),而香港則借助央企資源鞏固其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這種共生關(guān)系使香港成為聯(lián)通中國(guó)與世界的戰(zhàn)略樞紐,雙方的合作釋放出“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng),書寫著“一國(guó)兩制”互利共贏的新篇章。
(文章源自香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào))
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